2017年12月18日 星期一
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军转干部创业的青岛实践
发布时间:2017年10月11日 [打印]

近年来,青岛市突出保障军改、促进军民融合主题,积极跟进“双创”新趋势,整合扶持军创政策措施,构建军转创业就业“双轮驱动”格局,政策支撑优势凸显,提出打造的“青岛军创”品牌得到肯定。目前,青岛市自主择业军转干部创业率已提升到15%,比3年前的5%增长了两倍,全市有350多名自主择业军转干部创业,带动就业比例1:20以上,产生了良好社会效应。

多部门横向联动,扶持助推

青岛市人社、财政、经信、国税、地税、物价等六部门,制定自主择业军转干部创业扶持政策和实施细则,在创业融资、减税降费、补贴奖补、培训促进等7个方面,从最高贴息贷款300万元、落实3年免税等方向扶持创业。同时,突出抓好政策落地,制定实施《青岛市自主择业军转干部创业扶持政策办事流程》,畅通政策衔接、办事流程和联系渠道。与业务经办银行创新实施了“军创银助”专项信贷服务,同步推开市场化的军转创业融资新渠道,打通另一条助力军创的新通道。还形成了以《青岛市自主择业军转工作要点》为龙头,以《青岛市自主择业军转培训工作实施细

则》《青岛市自主择业军转干部年度审核登记试行办法》《青岛市自主择业军转干部异地医疗管理办法》《青岛市自主择业军转干部创业扶持政策》等政策机制为支点的制度框架,法治化、协调性和规范度进一步提升。

纵向延伸资源,培训促进创业

先后开发设定“实验班”“实训班”“高研班”“业务培训班”“观摩行”“就创业论坛”“对口交流培训”等不同类型、不同功能定位的军创培训模式。积极开发培训主体班次,首期培训主体班次与创业大学联合开办,40名学员利用仿真实验室进行创新创业核心能力培养,形成路演计划并请专家点评,有效提高培训的针对性和实用性,培训军创学员达150

余人。同时,整合青岛优质创业师资,筹建启用“青岛市自主择业军转干部创业培训基地”,面向自主择业军转干部的市场化创业提供项目计划指导、风险预防和路演优化,极大提升了自主择业军转干部创业能力培养的积极性、创业计划实施的可行性和创业资源整合的可能性。在政府主导下,积极引导和调动社会资源,探索推进“军创园”“自主择业军转干部创业基地”等创业平台建设,目前已有部分自主择业军转干部入驻;探索推动军创企业家内部资源共享,通过导师制、观摩行、联谊会、创业论坛等活动,为军创企业家对接创业机会提供条件。积极促进创业带动就业模式,全国首家军地两用人才市场在青岛实现常态化运作,该市场以实体化军转  人才资源开发平台为主轴,以信息化军转人才资源配置渠道为补充,实行

线上线下“双驱并行”,形成互为补充的军转特色人力资本开发模式,目前已为400 多位军转人才匹配了就业岗位,岗位推介成功率达到30%。

聘任军创导师指导实践

随着自主择业军转干部数量增加和“双创”形势发展,目前青岛市军转创业企业家已形成较大规模和资源集聚优势,在多个行业占有一席之地,有的成为行业领军者。为充分发挥军创企业家的先锋模范和传帮带作用,青岛市在优秀的创业企业家中筛选了迟增信、杨武军、程永军、牛虎兵、马照祥、聂传凯、吴在飞等11名领头人,聘任为首批军创导师,首期聘用3 年,将与初步创业的自主择业军转干部“结成对子”,自主择业军转干部可到导师所在企业实习,军创导师通过面对面指导帮扶,针对性提高初创者的成功率。