2017年10月22日 星期日
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上海:培训的规范化做法
发布时间:2017年09月28日 [打印]

上海市军转教育培训工作确立了“遵章谋训、以用促训、科学组训”的正规化建设思路,将军转干部教育培训纳入全市干部教育培训及人才资源开发的总体规划,帮助军转干部顺利实现由国防和军队建设人才向党政人才和经济社会建设人才转变,促进了军转干部人才资源的科学开发和合理配置。

“三重规范”,培训有保障

上海市军转干部教育培训建立了规范的工作机制。市军转办负责研究制订军转干部教育培训工作的政策、措施办法,指导全市和行业系统军转干部培训工作,负责全市军转干部教育培训经费的管理使用和监督检查。驻沪部队政治机关负责军转干部离队前教育培训,上海市军转培训中心承担全市公共课程培训项目的实施工作,抓好师资培训,组织专题讲座等。各军转教育培训基地负责本地区、本系统培训班的组织管理工作;市职业能力考试院负责组织实施公共课程的考试工作。

该市规范了培训实施基地,按照“充分利用党校、干部学院以及高等院校、行业教育培训机构等教育培训资源,建立广覆盖、多层次、优势互补、布局合理的军转干部教育培训基地体系”的要求,形成了“1+10”的培训基地模式。“1”是指上海市军转干部培训中心,“10”是指在全市分片区、分行业挂牌建立的10个军转培训基地,并做到动态评估、适时调整。

在保障条件建设上,他们按照“素质优良、规模适当、结构合理、专兼结合”的原则,建立全市包括党政领导干部、专家学者、高校教师等在内的军转教育培训队伍师资库,实现优质师资资源共享;将国家统编教材和具有本地本行业本系统特色教材相结合;并建立了“预算经费配套、合理开支使用、严格审计监督、确保专款专用”的经费保障机制。

“以用促训”,培训有实效

上海市在计划分配军转干部培训上,形成了“全员适应性培训、知识拓展培训、上岗前专业培训”的三阶段培训模块。

全员适应性培训强化“五个突出”。在安置工作开始前进行,培训时间为5天,举办10场专题讲座,内容注重五个突出:即突出转业安置的政策解读,突出安置单位情况的分类介绍,突出个人职业规划的分类有效引导,突出军转干部的心理调适,突出转业安置的组织纪律。

知识拓展培训实现“两个结合”。在军转干部确定转业后至正式上岗前,采用网络在线学习和线下专题讲座相结合、集中授课和自学选学相结合的方式开展。网络在线学习利用上海市军转培训中心的“在线课堂”,该平台上有“时事热点、政策理论、法律法规、公共管理、业务技能、文化生活”六大类别、2200多学时的课程供军转学员自由选学。专题讲座则借助上海干部教育培训知名的“双休日专题讲座”,该讲座曾先后邀请徐匡迪、李肇星、赵启正、龙永图、吴敬琏等担任讲座嘉宾,每年举办10-12场。军转办确保每位军转干部至少能听取其中5场讲座。

岗前专业培训注重“三位一体”。岗前专业培训按照“统一规划、条块结合、专业编班”的原则分类组织实施,时间跨度三个月左右,包含专业科目、专题讲座和实践活动“三位一体”有机结合的培训内容。其中,专业科目依照国家统一培训大纲开设;专题讲座内容重点介绍上海的政治、经济、文化发展情况,地方社情民意,政府机关工作流程等,重点突出培训内容的分门别类。实践活动紧紧围绕讲座内容和课堂学习内容,由授课老师结合各班学员的岗位特点设定不同方向的研究课题,学员以小组单位进行选择,随后深入社区街道、远郊乡村、工厂车间等现场教学基地进行实地调研,最终以小组为单位完成课题调研报告。

“科学组训”,培训举措多样化

上海市通过“三个结合”的实施举措,不断提高军转培训质量和培训实效。

“菜单式”选课和“结构式”计分相结合。培训课程设置必修和选修“菜单”,并按照课程的重要程度赋予学分,军转干部根据个人时间自主选择“菜单”所列的任意课程。培训考核分数满分为150分,达到120分为优秀,90分为合格,低于90分为不合格。考试考核合格的军转干部统一填写《军转干部培训登记表》,考试考核优秀的军转干部填写《军转培训优秀学员登记表》,分别装入本人档案。

 “网络化”教学和“电子化”考勤相结合。将上海市军转干部培训中心“在线课堂”平台上的网络课程供军转干部自主选择,实现了教育培训课程资源、教学时数和师资力量的异地共享。运用现代计算机技术,实现军转干部教育培训的教学、考核和管理的信息化,在“全员全程”、“动态时效”和“缜密严格”等方面下功夫。

课堂“案例式”教学与户外“体验式”学习相结合。在整个培训过程中,结合课堂学习内容,围绕课题调研主题,各班以小组为单位开展现场教学活动。组织军转干部到机关、企事业单位、社区、人文历史场馆等地参观学习,用形象的教材、鲜活的实例教育广大军转干部,增强了培训的生动性、直观性和感染力,有效促进军转干部将所学理论知识与本市实际相结合,尽快实现角色转变。