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公务员的交流和回避有哪些规定
发布时间:2017年09月13日 [打印]

公务员的交流是指机关根据工作需要或个人意愿,通过调任、转任、挂职锻炼等形式,安排公务员在公务员职位之间转换任职,或者把公务员调出机关任职,或者将非公务员身份的公职人员调入机关担任一定层次公务员职务的管理活动。公务员可以在公务员队伍内部交流,也可以与国有企业事业单位、人民团体和群众团体中从事公务的人员交流。2008年《公务员调任规定(试行)》规定,国有企业事业单位、人民团体和群众团体中从事公务的人员,可以调入机关担任领导职务或者副调研员以上及其他相当职务层次的非领导职务。对省部级正职以下领导成员应当有计划、有重点地实行跨地区、跨部门交流。根据培养锻炼公务员的需要,可以选派公务员到下级机关或者上  级机关、其他地区机关以及国有企业事业单位挂职锻炼。为优化领导机关公务员队伍结构,畅通和规范基层公务员上行通道,根据2013年《公务员公开遴选办法(试行)》,市(地)级以上机关可以通过公开遴选方式从下级机关公开择优选拔任用内设机构公务员。公务员的回避是指通过对公务员担任职务、执行公务和任职地区等方面作出限制性规定,减少因亲属关系等人为因素对工作的干扰,保证公务员公正廉洁地执行公务的法律制度。2011年《公务员回避规定(试行)》规定,公务员回避主要包括任职回避、地域回避和公务回避三种情形。任职回避是指公务员之间有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系的,不得在同一机关担任双方直接隶属于同一领导人员的职务或者有直接上下级领导关系的职务,也不得在其中一方担任领导职务的机关从事组织、人事、纪检、监察、审计和财务工作。地域回避是指公务员不得在本人成长地担任乡级机关、县级机关及其有关部门主要领导职务。公务回避是指公务员在执行公务时,遇有涉及本人利害关系的等法定情形而进行的回避。除以上规定外,其他法律对公务员回避另有规定的,从其规定。

(来源:中国共产党组织工作教程   编辑:赵泽威)